Quando se trata da resposta do presidente Biden aos eventos recentes na Raºssia, o novo governo tem agido rapidamente.

Em menos de uma semana no cargo, o governo Biden exigiu que o lider da oposição russa Alexei Navalny fosse libertado da prisão e condenou as “ta¡ticas duras” usadas contra seus partida¡rios. Tambanãm pediu uma investigação sobre o ataque cibernanãtico vinculado a  Raºssia a empresas e agaªncias federais dos EUA, buscou uma extensão do tratado nuclear Novo START e declarou o apoio dos Estados Unidos a  soberania da Ucra¢nia.

O que essas ações revelam sobre os novos rumos que o governo Biden estãotomando com a Raºssia?

Aqui, na primeira de uma sessão de perguntas e respostas em duas partes, a estudiosa de Stanford Kathryn Stoner conversa com o Stanford News Service sobre o que esperar do avanço da diplomacia EUA-Raºssia e o que o governo Biden pode fazer para promover a segurança global no exterior. Stoner também discute como os protestos recentes na Raºssia diferem das manifestações anteriores e como esta éuma oportunidade para o presidente Biden se envolver com uma parte da população russa que busca a confianção e a responsabilidade de seu governo.

Stoner éautor de muitos artigos e livros sobre a Raºssia contempora¢nea, incluindo o pra³ximo livro Raºssia ressuscitada: seu poder e propa³sito em uma nova ordem global (Oxford University Press, 2021), que examina o alcance e a influaªncia internacional da Raºssia. Stoner évice-diretor do Instituto Freeman Spogli de Estudos Internacionais e bolsista saªnior do Centro para a Democracia, Desenvolvimento e Estado de Direito (CDDRL) e do Centro de Segurança e Cooperação Internacional (CISAC).

Esta entrevista foi editada em sua extensão e clareza.

Sim, éuma questãointeressante saber por que Vladimir Putin encontra Navalny, um homem banido das ondas de ra¡dio e da televisão russas e que não dirige nenhum tipo de movimento oficial de oposição pola­tica tão ameaa§ador para seu regime. Na verdade, Putin detesta tanto Navalny que nem ele, nem seu porta-voz, pronunciara£o seu nome em paºblico! Seu envenenamento, evidentemente patrocinado pelo Estado, e então sua nova prisão ao retornar da Alemanha a Moscou o tornaram mais proeminente na Raºssia do que antes. Provavelmente esse não éo resultado que o regime pretendia!

Acho que Navalny voltou com um compromisso ainda mais profundo de expor a corrupção e a covardia do regime de Vladimir Putin. Como ele foi levado para a prisão por 30 dias, seu escrita³rio lançou um novo va­deo chamado A Palace For Putin , expondo um complexo de 17.691 metros quadrados no sul da Raºssia com equipamentos exagerados como o pra³prio cinema, academia, piscina de dois andares, pub completo com palco de pole dancing para dançarinos exa³ticos e um rinque de ha³quei subterra¢neo - supostamente todos construa­dos para a alegria do presidente russo com dinheiro roubado do contribuinte russo. Este va­deo, assim como a prisão de Navalny, ajudou a levar as pessoas a s ruas aos milhares, exigindo a destituição de Putin e a liberdade de Navalny.

Desde 2011, Navalny lidera manifestações paca­ficas - algumas grandes e muitas pequenas - contra o regime corrupto de Putin. As ferramentas de protesto de Navalny tem sido o Twitter, YouTube e outras plataformas de ma­dia social. Por meio do acesso a seus onipresentes telefones celulares e da ainda relativamente aberta Internet doméstica, os jovens russos em particular começam a questionar as versaµes oficiais da realidade russa ra³sea apresentada pela televisão controlada pelo Estado. a‰ por isso que suas atividades são tão problema¡ticas para o regime de Putin. Mesmo para uma autocracia eleitoral como a de Putin, a aparaªncia de legitimidade e estabilidade depende atécerto ponto, mesmo superficialmente, da aceitação da sociedade ou pelo menos da obediaªncia. Nos últimos anos, entretanto, tem havido reações de desaprovação.

Algumas coisas: aconteceram em toda a Raºssia, não apenas em grandes cidades como Moscou ou Sa£o Petersburgo. As pessoas também estavam incrivelmente determinadas a protestar - alguns enfrentaram o clima de menos de 60 graus Celsius para mostrar sua raiva pela corrupção de Putin e desistiram mesmo quando receberam ordens expla­citas do governo para não fazaª-lo. Esses protestos também foram enormes - centenas de milhares de pessoas participaram e foram liderados por jovens. Este éum novo grupo demogra¡fico de manifestante e eles representam o futuro da Raºssia.

Acho que eles apontam que hálguma fragilidade na pola­tica interna russa, apesar da percepção de Putin como no controle total. Esta éuma oportunidade para os Estados Unidos avaliarem a diferença entre o regime de Putin e um segmento da população russa que deseja honestidade e responsabilidade no governo. Isso sugere que encontremos maneiras de nos engajarmos novamente com a sociedade russa, inclusive tornando mais fa¡cil para os russos mais jovens estudarem nos Estados Unidos e na Europa.

A pola­tica americana para a Raºssia foi congelada durante o governo Trump, enquanto Putin empurrava os interesses russos globalmente. O presidente Biden estãopreso a Putin no futuro previsível e na ressurreição da Raºssia como uma potaªncia verdadeiramente global. Washington deve, portanto, encontrar uma maneira de cooperar com o regime de Putin onde puder e restringi-lo globalmente onde for necessa¡rio.

Acho que estamos vendo uma mudança muito rápida em uma pola­tica que émais tradicional e muito mais favora¡vel aos interesses e valores de segurança americanos no que diz respeito a  Raºssia. Na tera§a-feira desta semana, Biden falou diretamente com Putin pela primeira vez como presidente dos EUA, mas não foi para estabelecer algum tipo de “amizade” pessoal que Trump buscou e que não nos trouxe nada em troca. Biden imediatamente discutiu a extensão do novo acordo de controle de armas START e seu esquema de verificação realmente importante. Chamar o envenenamento de Navalny e pedir sua libertação da prisão atualmente também éum grande afastamento da pola­tica de Trump de não dizer nada crítico a Putin.

Além do controle de armas e da extensão do Novo START, o governo Biden deve agir rapidamente para restabelecer relações fortes com nossos aliados europeus e trabalhar com eles e com a Raºssia para encontrar um substituto para o acordo JCPOA com o Ira£ . A Raºssia éfundamental la¡ - ela estabeleceu uma relação muito forte com a liderana§a do Ira£ nos últimos cinco anos ou mais, e não chegaremos a um acordo sem o forte apoio e envolvimento da Raºssia.

Outras áreas menos a³bvias de potencial colaboração EUA-Raºssia são igualmente urgentes - áreas como mudança climática, onde Putin recentemente expressou grande preocupação, especialmente para o artico, e também saúde pública global, onde a Raºssia se tornou cada vez mais ativa e em algumas áreas bastante capaz . Regular e limitar a militarização adicional do espaço éoutra via para pressionar a cooperação. Reformar as leis de imigração dos EUA que tornam mais fa¡cil para jovens russos talentosos imigrar para os Estados Unidos seria benanãfico para nós, embora prejudicial para o regime de Putin. Os russos são bem educados e imensamente talentosos - veja o sucesso dos emigrados russos aqui no Vale do Sila­cio.

Por último, e particularmente vital, temos de encontrar uma solução para o conflito da Ucra¢nia com a Raºssia. Isso significa mais do que tentar devolver a Crimeia a  Ucra¢nia - na melhor das hipa³teses, um objetivo de longo prazo -, mas restaurar a segurança da fronteira oriental da Ucra¢nia com a Raºssia. Além disso, tornar a Ucra¢nia um sucesso em termos de desenvolvimento poderia demonstrar a uma sociedade russa cada vez mais agitada que a democracia pode funcionar e que eles também estariam melhor sob um regime mais liberal.