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Comentário de especialista: Manchetes cativantes não levam à ação e mudança. Parece provável que ultrapassaremos 1,5 C
Não estamos no caminho certo para a tão discutida e debatida restrição de 1,5 graus C ao aquecimento global, que tem sido o alvo querido de todas as COP desde 2015 em Paris, de acordo com a professora de Oxford Lavanya Rajamani...
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Oxford - 03/12/2023
Aumento das temperaturas: os COPs precisam parar de ficar obcecados apenas com a definição de metas e passar a acompanhar anúncios e declarações Getty Images
Não estamos no caminho certo para a tão discutida e debatida restrição de 1,5 graus C ao aquecimento global, que tem sido o alvo querido de todas as COP desde 2015 em Paris, de acordo com a professora de Oxford Lavanya Rajamani , especialista em Direito Ambiental Internacional. O Relatório do Diálogo Técnico do Balanço Global de Setembro foi muito claro sobre isto. Apesar de todas as promessas e de toda a conversa, estamos num caminho de ultrapassagem.
LavanyaComo veterana das conferências COP desde Quioto, às quais participou como estudante, explica a Professora Rajamani, uma das principais razões para isto é porque o sucesso ou fracasso das conferências climáticas tem sido julgado pela retórica e não pela realidade. Vamos nos ater a 1,5°C? Os países comprometeram-se com reduções suficientes das emissões de GEE?
Sim, eles prometeram muito, se não o suficiente. Sim, eles concordaram que deveríamos limitar o aquecimento global a 1,5°C. Mas não, insiste o professor Rajamani, é provável que isso não aconteça porque tem havido muita conversa sobre a definição de metas e não há dinheiro suficiente na mesa e no orçamento. implementação terrestre.
"Tem-se falado demasiado sobre a definição de metas e não há dinheiro suficiente na mesa e na implementação no terreno"
Professora Lavanya Rajamani
Ela é clara, parece provável que ultrapassaremos 1,5 C, por causa disso. Mas, diz o professor Rajamani, podemos voltar a 1,5°C, desde que não ultrapassemos muito ou por muito tempo. Mas isso só será alcançado com uma mudança radical na forma como temos abordado esta questão. Na COP28, diz ela, precisamos de mudar o foco da definição de metas para o cumprimento, acompanhamento e responsabilização de metas.
As Presidências da COP prestam demasiada atenção em deixar um “legado” no final da conferência – o que muitas vezes significa procurar acordo sobre um anúncio que chama a atenção. Mas manchetes cativantes não se traduzem em ações e mudanças sólidas. Na COP26, em Glasgow, houve um acordo muito alardeado para a redução gradual do carvão. Ninguém mais pergunta onde estamos com isso, o professor Rajamani estremece. Metas e objetivos não servem de nada a menos que sejam postos em prática.
"Manchetes cativantes não se traduzem em ações e mudanças sólidas... Metas e objetivos não servem de nada a menos que sejam postos em prática"
Esta mudança essencial significa que estamos a levar a sério a responsabilização e a dar seguimento aos anúncios e declarações de intenções. Significa que os países farão aquilo que prometeram que fariam e significa aumentar significativamente as energias renováveis e a eficiência energética, reduzir gradualmente os combustíveis fósseis e transformar as suas economias e os seus sistemas alimentares. Significa adotar uma abordagem global da economia e da sociedade.
O Professor Rajamani insiste que o fundamental é a necessidade de garantir a justiça e a equidade – não apenas porque é justo fazê-lo, embora fosse justo – mas porque aceleraria e viabilizaria as nossas ambições climáticas. Por sua vez, isto limitará o aquecimento global. Não chegar a um acordo sobre justiça climática significa que os países do mundo em desenvolvimento simplesmente não serão capazes de mudar para energias renováveis e implementar políticas amigas do ambiente.
"As COP precisam de deixar de ficar obcecadas apenas com a definição de metas e passar a acompanhar os anúncios e declarações. Só assim veremos as metas... e as transformações económicas de que necessitamos tornarem-se uma realidade"
Um acordo sobre o aumento do financiamento ajudará esses países na transição e acelerará o mundo na consecução dessas metas. É necessário que haja um aumento significativo do financiamento para a mitigação e adaptação para seguirmos o caminho de Paris, afirma o Professor Rajamani, que salienta que o IPCC afirma que os níveis de financiamento estão atualmente três a seis vezes abaixo do montante necessário para cumprir os objetivos de Paris.
Como tudo isso pode ser alcançado? O professor Rajamani é claro. As COP precisam de deixar de ficar obcecadas apenas com a definição de metas e passar a acompanhar os anúncios e declarações. Só assim veremos as metas de mitigação, adaptação e apoio e as transformações económicas de que necessitamos tornarem-se uma realidade. Mas o professor é claro, a equidade e a justiça devem fazer parte disto – caso contrário, não há possibilidade de isto funcionar.
Um processo formal de acompanhamento deve ser estabelecido na COP28, talvez no âmbito do Secretariado do Clima da ONU. O que o mundo não precisa é de outro anúncio importante que prometa colocar-nos no caminho certo, sem qualquer seguimento ou tradução em ação no terreno.
