Opinião
COP26: especialistas reagem a cúpula do clima da ONU e ao Pacto de Glasgow
Aqui estãoo que eles disseram sobre os nega³cios que foram feitos. (Esta pa¡gina seráatualizada a medida que as reaa§aµes chegarem.)
Por
Christina E. Hoicka, Daniel Sperling Daniel Sperling, Ian Lowe, Kate Dooley, Kyla Tienhaara, Mark Maslin, Piers Forster, Ran Boydell e Simon Lewis - 14/11/2021
Todos os 197países representados na COP26 assinaram o pacto. Robert Perry / EPA
Pedimos a especialistas de todo o mundo sua reação aos resultados da cúpula do clima da ONU deste ano, COP26, incluindo o Pacto Clima¡tico de Glasgow, acordado por todos os 197países participantes das negociações. Aqui estãoo que eles disseram sobre os nega³cios que foram feitos. (Esta pa¡gina seráatualizada a medida que as reações chegarem.)
Ofertas e metas
Um ponto de partida para ações futuras.
O Pacto Clima¡tico de Glasgow não éperfeito, mas ainda assim fortalece o acordo de Paris de várias maneiras. Reconhecendo que não hálimite seguro para o aquecimento global, o Pacto resolve limitar o aquecimento global a 1,5 ° C, ao invanãs do texto de Paris de “bem abaixo de 2 ° Câ€. Crucialmente, também oferece uma estrutura sãolida para rastrear compromissos em relação ao progresso do mundo real.
A cúpula foi lana§ada como a última chance de “manter 1,5 ° C vivo†- mantendo as temperaturas abaixo de 1,5 ° C acima de seus naveis pré-industriais. 2020 também deveria ser o ano em que ospaíses desenvolvidos forneceriam pelo menos US $ 100 bilhaµes por ano de ajuda financeira para ajudar ospaíses em desenvolvimento a se adaptarem a s crescentes tempestades e secas - uma promessa que ainda não foi cumprida - e a transição para a energia limpa era suposta para comea§ar a ser implementado.
Talvez preocupado com o fato de que as metas nacionais coletivamente não eram nem de longe boas o suficiente para manter vivo 1,5 ° C - esta¡vamos rumando para mais em torno de 2,4 ° C, na melhor das hipa³teses - o governo do Reino Unido usou seu programa de presidaªncia para complementar essas metas com uma sanãrie de anaºncios amiga¡veis ​​a imprensa de compromissos não vinculativos para cortar as emissaµes de metano, acabar com o desmatamento e eliminar o carva£o.
Estas foram ainda complementadas pelas iniciativas “corrida para zeroâ€, uma sanãrie de anaºncios por estados, cidades e empresas em uma sanãrie de abordagens de descarbonização.
Embora essas sejam tentativas genuanas de ação climática, o sucesso depende de se esses desenvolvimentos podem rapidamente se transformar em compromissos nacionais elevados no pra³ximo ano. O pacto agora “solicita explicitamente a s partes que revisitem e fortalea§am†suas metas para 2030, o que significa que 1,5 ° C diminuiu, mas ainda não foi eliminado.
Piers Forster, professor de mudança física do clima e diretor do Priestley International Center for Climate University of Leeds
Emissão de gases de efeito estufa
Progresso na redução das emissaµes, mas longe do suficiente.
O Pacto Clima¡tico de Glasgow éum progresso incremental e não o momento de ruptura necessa¡rio para conter os piores impactos dasmudanças climáticas. O governo do Reino Unido como anfitrião e, portanto, presidente da COP26 queria “ manter vivo 1,5 ° C â€, o objetivo mais forte do Acordo de Paris. Mas, na melhor das hipa³teses, podemos dizer que o objetivo de limitar o aquecimento global a 1,5 ° C estãono suporte de vida - tem pulso, mas estãoquase morto.
Antes da COP26, o mundo caminhava para 2,7 ° C de aquecimento , com base nos compromissos dospaíses e na expectativa dasmudanças tecnologiicas. Anaºncios no COP26, incluindo novas promessas para as emissaµes de corte desta década, por algunspaíses-chave, tem reduzido a um melhor estimativa de 2,4 ° C .
Maispaíses também anunciaram metas zero laquidas de longo prazo. Uma das mais importantes foi a promessa da andia de atingir emissaµes laquidas zero até2070. De maneira cratica, opaís disse que comea§aria rapidamente com uma expansão massiva de energia renova¡vel nos pra³ximos dez anos, de modo que seja responsável por 50% de seu uso total, reduzindo suas emissaµes em 2030 em 1 bilha£o de toneladas (de um total atual de cerca de 2,5 bilhaµes).
Um mundo aquecimento de 2,4 ° C éainda claramente muito longe de 1,5 ° C . O que resta éuma lacuna de emissaµes de curto prazo, já que as emissaµes globais parecem provavelmente estabilizar nesta década, em vez de mostrar os cortes bruscos necessa¡rios para estar na trajeta³ria de 1,5 ° C que o pacto exige. Ha¡ um abismo entre as metas zero laquidas de longo prazo e os planos para reduzir as emissaµes nesta década.
Simon Lewis, Professor de Ciência da Mudança Global na University College London e University of Leeds, e Mark Maslin, Professor de Ciência do Sistema Terrestre, University College London.
Fumaa§a preta subindo das chaminanãs da usina.
O Pacto de Glasgow concordou apenas em 'reduzir gradualmente' o carva£o.
Peter Gudella / Shutterstock
Financiamento de combustavel fa³ssil
Algum progresso no fim dos subsadios, mas o acordo final ficou aquanãm.
Os resultados mais importantes da COP26 estara£o diretamente relacionados a duas “palavras com Fâ€: finana§as e combustaveis fa³sseis. Deve-se prestar muita atenção a s promessas de novos financiamentos para mitigação, adaptação e perdas e danos. Mas devemos lembrar o outro lado da equação - a necessidade urgente de cortar o financiamento para projetos de combustaveis fa³sseis. Como a Agência Internacional de Energia deixou claro no inicio deste ano , não háespaço no ora§amento de carbono de 1,5 ℃ para quaisquer novos investimentos em combustaveis fa³sseis.
O compromisso de mais de 25países de fechar novos financiamentos internacionais para projetos de combustaveis fa³sseis atéo final de 2022 éum dos maiores sucessos de Glasgow. Isso poderia transferir mais de US $ 24 bilhaµes por ano de fundos paºblicos dos combustaveis fa³sseis para energia limpa.
Tambanãm havia esperana§a de que a decisão da COP convocasse as partes a “ acelerar a eliminação do carva£o e dos subsadios aos combustaveis fa³sseis â€. De acordo com as Nações Unidas , a eliminação de todos os subsadios aos combustaveis fa³sseis reduziria as emissaµes globais de carbono em até10% até2030. Infelizmente, antes que o pacto fosse acordado, o texto sobre o carva£o foi diluado , a frase "eliminação gradual" foi substituada por "redução gradual â€, E a palavrinha“ ineficiente â€foi inserida antes de“ subsadios para combustaveis fa³sseis â€.
O fato de que nem mesmo uma referaªncia fraca aos combustaveis fa³sseis pode sobreviver no texto da decisão diz muito sobre como o processo da COP estãodivorciado das realidades da crise climática. E éimprova¡vel que isso mude enquanto os lobistas dos combustaveis fa³sseis tiverem permissão para comparecer.
Kyla Tienhaara, Canada¡ Research Chair in Economy and Environment, Queen's University, Onta¡rio
Natureza
Uma declaração sobre o desmatamento, mas não évinculativa.
A natureza foi um grande tema na COP26, e a importa¢ncia dos direitos dos povos indagenas e o enfrentamento das cadeias de suprimentos de commodities que impulsionam o desmatamento foram amplamente reconhecidas em toda a conferaªncia.
Mais de 135países assinaram uma declaração concordando em deter e reverter a perda florestal e a degradação da terra até2030, embora a Indonanãsia posteriormente tenha desistido do compromisso , ressaltando a importa¢ncia de decisaµes vinculativas em vez de declarações volunta¡rias para resultados importantes. Os doadores prometeram US $ 1,7 bilha£o para apoiar o manejo florestal dos povos indagenas e comunidades locais. Vinte e oito dos maiores consumidores e produtores de carne bovina, soja, cacau e a³leo de palma discutiram um roteiro identificando áreas de trabalho para combater o desmatamento nas cadeias de suprimentos de commodities.
No entanto, as declarações podem desviar a atenção dos resultados negociados do processo da ONU. Para a natureza, um resultado importante incluado no Pacto Clima¡tico de Glasgow final éque ele “enfatiza a importa¢ncia de proteger, conservar e restaurar a natureza e os ecossistemas para atingir a meta de temperatura do Acordo de Paris, inclusive por meio de florestas e outros ecossistemas terrestres e marinhosâ€.
Esse reconhecimento do papel da natureza éfundamental para aumentar a inclusão da restauração do ecossistema nos compromissos clima¡ticos dospaíses. No entanto, a natureza sozinha não pode cumprir a meta de 1,5 ° C sem outros esforços, incluindo a eliminação gradual dos subsadios ao carva£o e aos combustaveis fa³sseis, fornecendo financiamento adequado aospaíses em desenvolvimento e protegendo os direitos humanos.
Kate Dooley, pesquisadora em caminhos baseados em ecossistemas emudanças climáticas, Universidade de Melbourne
Transporte
Grandes promessas para impulsionar veaculos elanãtricos.
A COP26 deu mais atenção do que nunca ao transporte, com resultados mistos graças a confusão de aspirações globais e políticas nacionais. O transporte éo maior emissor de gases de efeito estufa em muitospaíses e, depois da eletricidade renova¡vel, a segunda estratanãgia mais importante para alcana§ar emissaµes laquidas zero.
Mais de 30países e seis montadoras se comprometeram a encerrar as vendas de veaculos de combustão interna até2040. A lista teve algumas não comparaªncias nota¡veis ​​- incluindo EUA, Alemanha, Japa£o e China, e as duas maiores empresas automotivas, Volkswagen e Toyota - mas foi ainda impressionante. A mudança para veaculos elanãtricos já era inequavoca. Os veaculos elanãtricos (VEs) alcana§aram 20% das vendas na Europa e na China nos últimos meses, e ambos se dirigem para a eletrificação completa de carros novos em 2035 ou mais.
A transição para caminhaµes elanãtricos e a hidrogaªnio estãoprestes a seguir um caminho semelhante. Quinzepaíses concordaram em trabalhar para fazer a transição de todos os novos caminhaµes e a´nibus para emissaµes zero até2040. A Califórnia já exige que 70% das vendas na maioria das categorias de caminhaµes tenham emissaµes zero até2035 . A China estãoem uma trajeta³ria semelhante . Esses são acordos não vinculativos, mas foram facilitados pela queda de cerca de 50% nos custos das baterias desde o acordo de Paris.
A aviação estãomais difacil porque a eletrificação atualmente são épossível para voos curtos e aviaµes menores. Os EUA, Reino Unido e outros concordaram em promover combustaveis de aviação sustenta¡veis . a‰ um começo.
Alguns lamentam o foco em EVs travando ainda mais uma vida centrada no carro. Mas, para reduzir os gases do efeito estufa, a eletrificação de veaculos (incluindo hidrogaªnio) éa abordagem mais eficaz e econa´mica para descarbonizar o transporte - de longe.
Daniel Sperling, diretor fundador do Institute of Transportation Studies, University of California-Davis
Cidades e edifacios
Agora firmemente na agenda dos planos nacionais e acordos globais.
No manimo, a COP26 colocou o ambiente construado de forma mais firme na agenda com um dia inteiro dedicado a ele - apenas metade de um dia em Paris em 2015 e antes disso teve pouco reconhecimento formal. Dado que os edifacios são responsa¡veis ​​por 40% das emissaµes globais de carbono, muitos argumentam que eles deveriam receber ainda mais atenção, com o World Green Building Council declarando que eles deveriam ser “ elevados a uma solução climática cratica â€.
Existem agora 136países que incluaram edifacios como parte de seus planos de ação climática (conhecidos como NDCs), contra 88 na última grande COP. Como os NDCs são o mecanismo legal no qual o COP se baseia, isso éimportante.
Os governos locais estão, em geral, mais engajados com o meio ambiente construado do que os governos nacionais. a‰ aqui que os regulamentos de planejamento e construção são aprovados e as estratanãgias de desenvolvimento estabelecidas, que ditam como construamos nossas casas, escrita³rios e instalações comunita¡rias. O fato de as cidades criarem mais de 70% das emissaµes relacionadas a energia reforça sua importa¢ncia. Portanto, espere que as autoridades locais tenham um papel mais ativo no futuro.
a‰ claro que “ carbono incorporado †e “ emissaµes do Escopo 3 †se tornara£o linguagem cotidiana para construção muito rapidamente, então certifique-se de aprender o que eles significam.
Fora da agenda formal, a maior tensão era o debate entre tecnologia e consumo. Muitos grupos da indústria na COP26 falavam sobre a descarbonização da produção de aa§o e concreto com tecnologias novas e ainda não comprovadas. Precisamos disso, mas o mais importante émudar a maneira como projetamos edifacios para que usem materiais que são intrinsecamente de baixo carbono, como madeira, e consuma menos recursos em geral.
Mas, sem daºvida, a maior vita³ria éa referaªncia especafica a eficiência energanãtica no texto aprovado do Pacto pelo Clima de Glasgow . Esta éa primeira vez que a eficiência energanãtica éexplicitamente referenciada no processo COP, e a eficiência energanãtica éa ação principal em que os edifacios tem um papel desproporcional na mitigação dasmudanças climáticas.
O Artigo 36 exorta os governos a “acelerar o desenvolvimento, implantação e disseminação†de ações, incluindo medidas de eficiência energanãtica de “rápida ampliaçãoâ€. Observe a urgência da linguagem. Existe agora um imperativo legal para todos ospaíses alinharem seus regulamentos de construção com um futuro de baixo carbono.
Ran Boydell, professor visitante em Desenvolvimento Sustenta¡vel, Heriot-Watt University
Um tanque de hidrogaªnio em um penhasco pra³ximo a turbinas ea³licas.
O uso de hidrogaªnio renova¡vel não foi comprovado em escala.
Audio und werbung / Shutterstock
Transições de energia
As discussaµes basearam-se em tecnologias não comprovadas.
A COP26 apresentou centenas de compromissos para suprir o carva£o e o gás natural e oferecer apenas transições para trabalhadores e comunidades, principalmente com foco nas transições de energia renova¡vel.
No entanto, uma preocupação que tenho vindo da COP26 éque as discussaµes frequentemente promovem tecnologias que não estãoprontas para o mercado ou escala¡veis, especialmente pequenos reatores nucleares modulares, captura e armazenamento de hidrogaªnio e carbono.
De acordo com a Agência Internacional de Energia, 38 tecnologias estãoprontas para implantação no momento , incluindo energia solar fotovoltaica, geotanãrmica e ea³lica. No entanto, nenhum foi implantado na escala que precisamos para atingir 1,5 ℃. A energia renova¡vel, atualmente 13% do sistema global de energia, precisa chegar a 80% ou mais .
Globalmente, uma transição para a energia renova¡vel custara¡ entre US $ 22,5 trilhaµes e US $ 139 trilhaµes . O que énecessa¡rio são políticas que apoiem uma combinação de inovações , acelerem o aumento da escala de energia renova¡vel e modernizem as redes de energia - incluindo o direito dos consumidores e cidada£os de gerar energia para vender aos seus vizinhos e a rede . Eles também precisam apoiar modelos de nega³cios que oferea§am receita para as comunidades e empregos para os setores em transição .
Christina E. Hoicka, Professora Associada de Geografia e Engenharia Civil, University of Victoria
Ciência e inovação
Aa§o de baixo carbono, concreto e biocombustaveis de última geração receberam um impulso.
O Dia da Ciência e Inovação na COP26 viu novos esquemas interessantes serem anunciados, e três foram particularmente importantes.
Primeiro, Reino Unido, Alemanha, Canada¡, andia e Emirados arabes Unidos formaram uma iniciativa para desenvolver aa§o e concreto de baixo carbono para descarbonizar a construção. A meta declarada éaa§o e concreto laquido zero para projetos paºblicos até2050, com uma meta anterior para 2030 ainda a ser anunciada. a‰ um projeto estimulante, pois materiais de construção como esses contribuem com cerca de 10% das emissaµes de gases de efeito estufa.
Em segundo lugar, a meta de criar sistemas de saúde de baixo carbono também foi anunciada, com 47países aderindo a essa iniciativa. Embora a meta de saúde laquida zero até2050 seja bem-vinda, dificilmente éum compromisso adicional. Se uma nação alcana§a zero laquido, seu sistema de saúde tera¡ atendido a esse critanãrio de qualquer maneira.
Terceiro, Missão Inovação éuma colaboração entre governos que visa acelerar tecnologias que ira£o reduzir as emissaµes. A Holanda e a andia estãoliderando um programa bem-vindo de biorrefinaria, com o objetivo de tornar os combustaveis e produtos químicos alternativos de base biológica economicamente atraentes.
Menos útil éo projeto de “remoção de dia³xido de carbonoâ€, liderado pela Ara¡bia Saudita, EUA e Canada¡. Sua meta éuma redução anual laquida de 100 milhões de toneladas de COâ‚‚ até2030. Como as emissaµes globais agora são de 35 bilhaµes de toneladas por ano, este projeto visa prolongar o uso de combustavel fa³ssil capturando apenas uma pequena fração simba³lica.
Ian Lowe, Professor Emanãrito, School of Science, Griffith University
Christina E. Hoicka
Professor Associado de Geografia e Engenharia Civil, University of Victoria
Daniel Sperling Daniel Sperling éum amigo da conversa.
Professor de Engenharia Civil e Ambiental e Diretor Fundador, Institute of Transportation Studies, University of California, Davis
Ian Lowe
Professor Emanãrito, School of Science, Griffith University
Kate Dooley
Bolsista de pesquisa, Climate & Energy College, The University of Melbourne
Kyla Tienhaara
Canada¡ Research Chair in Economy and Environment, Queen's University, Onta¡rio
Mark Maslin
Professor de Ciência do Sistema Terrestre, UCL
Piers Forster
Professor de Mudança Fasica do Clima; Diretor do Priestley International Centre for Climate, University of Leeds
Ran Boydell
Professor Associado em Desenvolvimento Sustenta¡vel, Heriot-Watt University
Simon Lewis
Professor de Ciência da Mudança Global na University of Leeds e UCL
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